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市發(fā)改局黨組書記、局長 朱華權：

迭代更新惠企政策，完善政策直達機制，是市委市政府貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神的具體行動，也是增信心穩(wěn)預期的務實之策，更是助企惠企利企的硬核舉措?？偟膩碇v，今年政策修訂主要有三方面特點：

一是搶占先機、贏得主動。以政府“快人一步”助推企業(yè)“勝人一招”。去年下半年，紹興市啟動政策修訂工作后，我市立即同步開展研究部署，按照“能出盡出、早出快出、精準高效”的原則，全面開展“1+8+2”政策修訂工作，及早穩(wěn)定市場預期、提振企業(yè)信心、贏得發(fā)展主動，為“十五五”開好局、起好步，實現(xiàn)一季度“開門紅、開門穩(wěn)、開門好”提供強有力的政策保障。

二是開門問策、精準滴灌。在本輪政策修訂過程中，我們始終堅持問題導向，通過走訪調(diào)研、個別訪談、座談會等多種形式，廣泛聽取各類市場主體的意見建議，累計走訪調(diào)研企業(yè)219家，開展座談會10場次，吸收采納意見建議41條。同時，聚焦經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)，在整體保持穩(wěn)定的基礎上，加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點領域的支持，按照“有效政策加力、低效政策縮減、無效政策壓減”的原則，刪除空轉條款29條，新增特色事項25項、優(yōu)化35項，讓政策更加契合發(fā)展形勢、符合企業(yè)需求，切實發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。

三是特色加碼、全鏈賦能。我們始終關注嵊州地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是針對“小吃”“越劇”兩大產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化個性化的政策措施，如在小吃企業(yè)進駐知名餐飲連鎖品牌、小吃企業(yè)研發(fā)新品、降低冷鏈物流成本、支持原料基地建設、優(yōu)秀越劇人才引進、民營劇團發(fā)展壯大等方面，進一步加大支持力度，持續(xù)助力小吃產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，推動越劇事業(yè)傳承發(fā)展。

下一步，各政策牽頭部門將抓緊制定實施細則，明確兌付流程，實現(xiàn)“直達快享”，力爭一季度政策資金兌付率50%以上。

市經(jīng)信局黨委書記、局長 劉景山：

今年，市委市政府在承接紹興市級政策總體框架基礎上，立足嵊州產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，將“4173”先進制造業(yè)強市建設迭代升級成為“116X”先進制造業(yè)強市建設，著重突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為富樂嵊州建設提供有力支撐。概括起來，主要體現(xiàn)在三個方面：

一是促進產(chǎn)業(yè)鏈群提能升級。今年產(chǎn)業(yè)培育政策從升級煥新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)、傳承振興歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)等方面進行完善，并將紹興市級低空經(jīng)濟、人工智能、生物制造等專項政策與嵊州特色進行整合，重點培育高端裝備、現(xiàn)代紡織、新能源汽車及零部件、高端新材料、智能家居、生物醫(yī)藥與健康等6個先進制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，前瞻布局空天信息、合成生物、未來醫(yī)療、氫能與新型儲能、人工智能等若干個未來產(chǎn)業(yè)。

二是助力優(yōu)質(zhì)企業(yè)長高長壯。實施《嵊州市推進新一輪制造業(yè)企業(yè)“長高長壯”行動計劃（2025-2027）》，構建從“新銳企業(yè)”“領跑企業(yè)”“領軍企業(yè)”到“卓越企業(yè)”的完整培育梯隊，企業(yè)銷售收入每突破10億、20億、50億等關鍵門檻，都能獲得相應的專項獎勵。支持企業(yè)“專精特新”發(fā)展，對當年新增認定國家級制造業(yè)單項冠軍、省級單項冠軍、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的均給予相應獎勵；對當年新增認定為省級專精特新中小企業(yè)的，獎勵由10萬元提升至20萬元。

三是突出外引內(nèi)育項目提質(zhì)。制造業(yè)項目是工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”和“硬支撐”，政策堅持“項目為王”理念，對符合浙江省和我市產(chǎn)業(yè)導向的項目按實際計容建筑面積予以扶持。同時，鼓勵擴大制造業(yè)投資，按實際完成設備投資額的一定比例予以獎勵，同時對相應榮譽企業(yè)給予加點補助。

下一步，我們將及時啟動政策兌付工作。

市人力社保局黨委委員 應杭鋒：

穩(wěn)崗留工事關就業(yè)民生大計，也是經(jīng)濟社會開好局、起好步的重要保障。我市出臺的《2026年“搶開局、穩(wěn)增長、譜新篇”政策舉措》，在穩(wěn)崗留工“送溫暖”方面，有多項政策大禮包。

一是在保障員工返崗方面：我們將開展春節(jié)前后留崗返崗用工監(jiān)測，并提供“點對點、一站式”節(jié)后返崗服務。2026年2月17日（正月初一）—3月18日（正月三十），對企業(yè)通過租用（含合租）大巴等方式集中接回市外員工的，按照50%標準予以補助，最高10萬元。

二是在支持企業(yè)招工方面：對企業(yè)于春節(jié)期間（2026年2月24日—3月23日）招用首次來嵊就業(yè)人員，并為其連續(xù)繳納社保3個月以上的，給予每人250元的招工獎勵。對為春節(jié)期間生產(chǎn)企業(yè)引進5人（含）以上員工的人力資源服務機構、行業(yè)協(xié)會、職業(yè)（技工）院校，給予每人500元的引工獎勵。

三是在鼓勵企業(yè)擴崗方面：對老員工在新春期間成功推薦新員工入職的，發(fā)放1000元/人的“伯樂”消費券；同時，對企業(yè)參加政府組織的赴外招聘活動，按省內(nèi)市外2000元/次、省外3000元/次的標準給予補貼，多場次可疊加。

另外，我市將參照紹興市統(tǒng)一安排，發(fā)放“穩(wěn)崗留崗擴崗”消費券，并從2月初起陸續(xù)啟動“就業(yè)援助月”“用工保障月”等一系列就業(yè)招聘活動，市內(nèi)省外同起步、線上線下齊發(fā)力，通過政策加碼、服務賦能，全力做好就業(yè)服務，保障企業(yè)春節(jié)前后穩(wěn)定用工，助推全市經(jīng)濟社會首季“開門紅、開門穩(wěn)”。

市商務局黨委委員、副局長 高峰：

今年出臺的《鼓勵支持開放型經(jīng)濟發(fā)展若干政策》是一個系統(tǒng)性的支持體系，主要從以下五個“聚焦”精準發(fā)力，全面支持我市開放型經(jīng)濟發(fā)展：

第一，聚焦“引進來，提質(zhì)量”，鼓勵引進優(yōu)質(zhì)外資。通過加大財政支持力度、加大全球化招商力度、加強項目要素保障和支持外資企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新等一攬子措施，著力穩(wěn)定和擴大利用外資規(guī)模，提升外資質(zhì)量和效益。

第二，聚焦“穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構”，著力做大做強對外貿(mào)易。通過支持企業(yè)參展拓市、開展境外認證、培育出口品牌、發(fā)展服務貿(mào)易和促進進口提質(zhì)等多維度的扶持，推動我市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展和競爭力提升。

第三，聚焦“促創(chuàng)新、增動能”，大力培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。重點支持跨境電子商務的各個方面，包括企業(yè)開展業(yè)務、建設產(chǎn)業(yè)園、培養(yǎng)人才、發(fā)展海外倉，并支持外貿(mào)綜合服務平臺和數(shù)字貿(mào)易港發(fā)展，為外貿(mào)增長注入新活力。

第四，聚焦“走出去、廣布局”，支持企業(yè)全球化布局。通過鼓勵企業(yè)開展境外投資、承包工程等方式，支持企業(yè)提升跨國經(jīng)營能力和國際競爭力。

第五，聚焦“防風險、穩(wěn)發(fā)展”，健全風險防范應對體系。通過加大出口信用保險支持力度、資助企業(yè)應對國際貿(mào)易摩擦等政策，為企業(yè)開拓國際市場保駕護航，增強發(fā)展韌性。

這五個“聚焦”相輔相成，共同構成了一套從“引進來”到“走出去”、從傳統(tǒng)貿(mào)易到新業(yè)態(tài)、從業(yè)務開拓到風險防范的全鏈條、綜合性政策支持網(wǎng)絡，旨在推動我市開放型經(jīng)濟實現(xiàn)更可持續(xù)的發(fā)展。

市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心主任 潘盼盼：

今年制定的《扶持小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助推富樂嵊州建設若干政策》，是在市委市政府推動特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設“富樂嵊州”的總體部署下，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段、新需求，進行的一次系統(tǒng)性優(yōu)化與升級。總體思路上，我們主要圍繞 “三個聚焦” 展開：

一是聚焦創(chuàng)新引領，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。政策新增了對企業(yè)研發(fā)新品、優(yōu)化冷鏈物流的專項補助，并設立了“優(yōu)質(zhì)原料供應產(chǎn)地基地”評定獎勵。這些舉措旨在引導企業(yè)從追求規(guī)模擴張轉向注重產(chǎn)品創(chuàng)新、供應鏈穩(wěn)定與品質(zhì)把控，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動能。

二是聚焦品牌賦能，拓展多元市場空間。我們顯著加大了對小吃類集體商標等核心知識產(chǎn)權保護的支持力度，單項補助最高可達100萬元。同時，拓展了小吃進駐場景的支持，不僅鼓勵在交通樞紐、景區(qū)等傳統(tǒng)點位布局，也新增了以“店中店”形式進駐知名連鎖品牌門店的扶持，推動“嵊州小吃”以更靈活、更現(xiàn)代的方式融入消費市場，提升品牌價值與市場滲透力。

三是聚焦生態(tài)優(yōu)化，實現(xiàn)精準有效扶持。我們首次將支持行業(yè)聯(lián)絡站建設、評優(yōu)納入政策，旨在發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁紐帶和規(guī)范引領作用，構建健康協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在資金使用上，我們優(yōu)化了部分條款的補助方式與標準，推動政策激勵更精準地指向有實效、有增長、有帶動力的企業(yè)和項目，確保財政資金發(fā)揮最大效能，共同擦亮“嵊州小吃”金名片。

市經(jīng)信局黨委書記、局長 劉景山：

嵊州市一直將“數(shù)轉智改”作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，今年政策中，關于數(shù)字化改造領域的內(nèi)容集中在促進生產(chǎn)制造方式轉型的條款中，主要涉及企業(yè)數(shù)轉智改、用數(shù)賦智、支持數(shù)改服務等內(nèi)容。主張以數(shù)字化、智能化驅(qū)動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為“工業(yè)強市”戰(zhàn)略注入新興生產(chǎn)力。

首先是面向所有企業(yè)的普惠性政策，對列入當年度數(shù)字化改造計劃的項目，按信息化軟硬件投入給予40%的獎勵，較紹興市級政策提高10個百分點。并根據(jù)紹興市關于國家中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市建設要求，重點支持了紡織印染、汽車零部件兩個細分行業(yè)按照實際投入給予50%的補助，通過政策引導，加快推動企業(yè)生產(chǎn)制造方式轉型。

其次是針對部分獲得榮譽企業(yè)的獎補，今年新增了列入國家中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點項目改造、數(shù)字化轉型相關險種、浙江數(shù)商、制造業(yè)數(shù)字化轉型典型案例、實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合典型案例等相關榮譽的獎勵。

最后為破解企業(yè)數(shù)字化轉型難題，對數(shù)字化服務商及其提供的“小快輕準”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品設置相應獎勵，并安排專項資金用于數(shù)字化、智能化轉型的相關活動開展。

市商務局黨委委員、副局長 高峰：

今年的鼓勵支持開放型經(jīng)濟發(fā)展若干政策，在推動外貿(mào)提質(zhì)增效、培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式等方面，推出了一系列精準化、差異化的支持舉措，為企業(yè)發(fā)展注入強勁動力。具體來看，主要包括以下幾方面：

第一，加強展會精準賦能，推動企業(yè)降本增效。我們對企業(yè)參加展會給予大力支持，既覆蓋市年度重點展會，也兼顧非市年度重點境外展會，對參加市年度重點展會和非市年度重點境外展會的企業(yè)，每次展會最多可補助三個標攤（27平方米），單次展會最高可補助8萬元；對參加市年度重點跨境電商展會的企業(yè)，每次展會最多補助3個標準攤位（9㎡/個）或50㎡光地，單次展會最高可補助10萬元。這將大幅降低企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，通過線下實體展會接觸客戶、搶抓訂單的直接成本，有效支持企業(yè)走出國門、對接全球市場，提升品牌影響力和市場占有率。

第二，加強鏈條閉環(huán)支持，推動業(yè)態(tài)轉型升級。我們從企業(yè)運營、載體建設等多環(huán)節(jié)發(fā)力，形成閉環(huán)支持體系。在企業(yè)業(yè)務開展上，引導傳統(tǒng)外貿(mào)和制造企業(yè)數(shù)字化轉型，對通過9610、9710、9810等海關監(jiān)管模式開展跨境電商出口業(yè)務的企業(yè)，對其利用跨境電商平臺或獨立站開展業(yè)務，按建站、推廣營銷、代運營服務費用的50%給予一次性補助，單個企業(yè)最高10萬元。在載體建設上，鼓勵跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園做大做強并給予適當獎勵，為企業(yè)集聚發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)載體。

第三，加強平臺樞紐建設，推動產(chǎn)業(yè)聚勢擴能。 一方面我們大力支持跨境電商平臺的引進，對孵化培育本地跨境電商企業(yè)達30家以上的平臺運營中心，給予運營主體一次性50萬元補助。另一方面我們大力支持數(shù)字貿(mào)易港的建設，引進數(shù)字貿(mào)易港運營主體，做大數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為開放型經(jīng)濟發(fā)展開辟新空間、增添新動能。

這些舉措緊密圍繞企業(yè)發(fā)展需求，既注重精準扶持，又強化生態(tài)構建，旨在全方位激發(fā)市場主體活力，推動我市開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心主任 潘盼盼：

本次修訂，我們圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)新增若干支持條款，主要是基于對產(chǎn)業(yè)未來競爭力來源的研判，目的是“強內(nèi)核、固根基、促融合”。

首先，設立“新品研發(fā)補助”，旨在激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，順應消費升級趨勢。“嵊州小吃”的傳統(tǒng)魅力需要堅守，但生命力在于與時俱進。這項補助鼓勵企業(yè)大膽創(chuàng)新，開發(fā)更多具有嵊州特色、符合現(xiàn)代口味和消費場景的新產(chǎn)品，以“新味道”吸引更廣泛客群，讓傳統(tǒng)小吃在創(chuàng)新中煥發(fā)生機。

其次，推出“冷鏈物流補助”和“原料產(chǎn)地基地建設支持”，重在夯實產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化供應鏈基礎。小吃產(chǎn)業(yè)要走向全國、邁向全球，穩(wěn)定、可控的供應鏈是關鍵。補助冷鏈物流費用，可直接降低企業(yè)特別是成長型企業(yè)的市場拓展成本，保障產(chǎn)品品質(zhì)。支持本地優(yōu)質(zhì)原料產(chǎn)地基地建設，旨在從源頭建立品質(zhì)優(yōu)勢，形成“本地優(yōu)質(zhì)原料—標準工藝制作—品牌化銷售”的閉環(huán)，既提升產(chǎn)品競爭力，也帶動本地農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，體現(xiàn)了“富樂嵊州”共建共享的理念。

最后，這些新增政策與品牌建設、市場開拓等優(yōu)化政策是相輔相成、系統(tǒng)聯(lián)動的。創(chuàng)新產(chǎn)品需要品牌賦能與渠道支撐，穩(wěn)定供應鏈與優(yōu)質(zhì)原料是品牌信譽的基石。我們希望通過這套“組合拳”，系統(tǒng)提升嵊州小吃產(chǎn)業(yè)從研發(fā)、生產(chǎn)到銷售、品牌的全鏈條現(xiàn)代化水平，推動產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。