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為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及紹興市委、市政府決策部署，適應我市房地產市場供求關系新形勢，適時調整優(yōu)化房地產政策，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，嵊州市房地產市場持續(xù)健康發(fā)展協調小組辦公室發(fā)出《關于優(yōu)化政策舉措促進嵊州市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。

一、穩(wěn)定和促進住房消費

（一）加快推進城市有機更新。加快推進城市有機更新、城中村改造、城鎮(zhèn)危房改造，釋放合理住房需求?？茖W制定年度房屋征收計劃并定期公布，加快推進實施進度。

（二）延續(xù)新購住房家庭補貼政策。對2023年6月1日至2024年12月31日間購買新建商品住房家庭實行補貼（以網簽日期為準）。1.契稅補貼。購買新建商品住房家庭市財政按所繳契稅地方貢獻部分的50%、80%（二孩家庭）、100%（三孩及以上家庭）予以補貼。2.商業(yè)貸款貼息。購買新建商品住房且選擇商業(yè)按揭貸款的，市財政按商業(yè)貸款金額一年利息的15%予以補貼。（利率按2023年6月份公布的LPR（貸款市場報價利率）4.2%計算）。

（三）降低購房稅收負擔。落實換購住房個人所得稅優(yōu)惠政策，自2022年10月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現住房出售后1年內在市場上重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現住房轉讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現住房轉讓金額的，按新購住房金額占現住房轉讓金額的比例退還出售現住房已繳納的個人所得稅。

（四）保障二手房交易安全。全面推廣二手房“帶押過戶”，簡化交易流程，降低交易成本，保障資金安全。全面推行二手房交易監(jiān)管服務平臺，加強對交易房源、房地產經紀機構及從業(yè)人員的管理。

二、優(yōu)化住房供給

（五）優(yōu)化住宅用地供應。統(tǒng)籌考慮全市不同區(qū)位不同品質住宅定位和需求，優(yōu)化住宅用地規(guī)劃條件，加大招商引資和勾地力度，優(yōu)先推出容積率較低、位置優(yōu)越、配套齊全的優(yōu)質地塊。

（六）完善全裝修政策。新出讓住宅用地對全裝修不作強制性要求，以市場為導向，滿足消費者個性化裝修需求。

（七）提升居住品質。高質量推進未來社區(qū)建設，合理布局鄰里中心，加快完整社區(qū)建設。滿足人民群眾住宅品質提升的需求和日益增長的物業(yè)管理服務需求，嚴格落實上級部門關于住宅建筑品質提升設計和物業(yè)服務高質量發(fā)展的相關要求。

三、加大信貸金融支持

（八）加大個人住房按揭貸款支持。落實新發(fā)放首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策動態(tài)調整長效機制，結合評估情況及時調整新發(fā)放首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限。優(yōu)化首套住房信貸政策，購買首套住房最低首付款比例不低于20%，二套住房最低首付款比例不低于30%。

（九）加大公積金購房支持。住房公積金繳存人購買新建商品住房且符合購房提取條件的，可申請?zhí)崛∽》抗e金支付購買新建商品住房首付款，減輕購房首付款壓力。調整住房公積金貸款可貸額度倍數，從原15倍提高至20倍。

（十）緩解信貸資金困難。支持房地產企業(yè)信貸延（展）期，以緩解資金困難，做到企業(yè)貸款風險分類不下調、征信記錄不影響；金融機構不得隨意抽貸、壓貸、斷貸；對金融支持政策執(zhí)行不力的，由金融監(jiān)管部門加強金融機構考核、約談和懲戒。

四、提升行業(yè)營商環(huán)境

（十一）優(yōu)化價格備案制度。根據項目去化情況及市場接受度，在風險可控的前提下，制定差異化定價機制，適度調整備案價。

（十二）加快行政審批手續(xù)辦理。對已繳納不低于50%土地出讓金的住宅用地項目，可先行容缺申請辦理建設工程規(guī)劃許可、建筑施工許可等開發(fā)建設手續(xù)。

（十三）優(yōu)化商品住房預售許可管理。每期預售最低可按樓幢申請，最低預售規(guī)?？煞艑捴?000平方米，預售樓幢工程形象進度要求達到±0.00以上且投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，靈活制定產品上市的營銷策略，優(yōu)化開發(fā)建設節(jié)奏。

（十四）完善預售資金監(jiān)管。積極探索推行房地產企業(yè)白名單、星級評價等制度，實施商品房預售資金差異化監(jiān)管。支持房地產企業(yè)使用銀行保函置換商品房預售資金，最高可置換資金監(jiān)管額度的30%。高風險項目實行政府共管賬戶監(jiān)管。

五、全力支持“保交樓”

（十五）做好風險項目排查。定期摸排房地產項目，及時發(fā)現項目風險，對重點項目制定并落實“一樓一策”。

（十六）推進項目竣工備案。對于風險項目（商業(yè)綜合體項目除外）短期內不具備整體規(guī)劃核實、竣工驗收、竣工備案條件，但已售樓（幢）已逾期交付的，在具備基礎配套設施建設完備、建（構）筑物按規(guī)劃許可圖紙實施建設等相應基本條件的前提下，可進行分期驗收，開展規(guī)劃核實、竣工驗收、竣工備案工作。

（十七）加強紓困資金支持。發(fā)揮房地產穩(wěn)?；鸨９┘偫ё饔茫膭詈椭С稚鐣Y本以市場化、法治化方式參與項目紓困，解決項目現金流短缺困境，確保工程不停工，提振市場信心。

（十八）緩解項目建設資金困難。對于銷售困難、資金緊張的項目，房地產開發(fā)企業(yè)可與施工企業(yè)、供應商等以“工抵房”形式簽訂付款合同，抵扣本項目工程款，在住建局報備后按相關規(guī)定和資金監(jiān)管要求辦理網簽手續(xù)，對于此類工抵房網簽的，允許在合同簽訂后2年內撤銷一次網簽合同，緩解企業(yè)流動性資金壓力，保障項目正常建設。

（十九）加強宣傳引導。加強房地產政策宣傳解讀，著力正面引導、提振信心。嚴肅查處惡意炒作、虛假宣傳和不實猜測評論等擾亂市場和誤導群眾行為，積極營造良好輿論環(huán)境。