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嵊州市“十佳村（社區(qū)）法律顧問(wèn)”朱仁祥：一身正氣護(hù)佑鄉(xiāng)里，滿腔熱情服務(wù)群眾
某村于2013年發(fā)布農(nóng)田招投標(biāo)公告，該村村民吳某中標(biāo)，并與村簽訂了農(nóng)田承包合同。后吳某長(zhǎng)期拖欠農(nóng)田承包款，該村多次催討，但吳某提出，實(shí)際承包人是外村人王某，由于當(dāng)時(shí)招投標(biāo)規(guī)定只有本村村民才能參與招投標(biāo)，他只是代替外村人王某參加招投標(biāo)并簽訂合同，沒(méi)有義務(wù)支付承包款。但王某已死亡，家中只剩一個(gè)老母親及兩個(gè)年幼的孩子。朱仁祥作為該村的農(nóng)村法律顧問(wèn)，多次參與該案的調(diào)解，但一直調(diào)解無(wú)果。2019年，朱仁祥接受該村的委托，就吳某拖欠承包款一案向法院提起了訴訟。在訴訟過(guò)程中，吳某提出抗辯，王某母親也到庭表示愿意承擔(dān)付款責(zé)任，但是由于王某系生病去世，家中還有兩個(gè)年幼的孩子，家庭困難。雖然根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，作為該村來(lái)說(shuō)，吳某仍是承包人，仍應(yīng)承擔(dān)支付承包款義務(wù)。但該案存在三個(gè)問(wèn)題：一是吳某確實(shí)不是實(shí)際承包人，他表示全額支付承包款很委屈；二是王某母親經(jīng)濟(jì)困難，支付能力有限；三是由于欠付承包款金額巨大，該村村民對(duì)此意見(jiàn)極大，關(guān)注度極高，若收不回承包款，會(huì)造成民憤。如何平衡法與理與情的關(guān)系，將矛盾糾紛以最妥善的方式化解，成了朱仁祥的心頭之難。在朱仁祥跟承辦法官的多次走訪調(diào)解下，三方最終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，由王某母親分期支付土地承包款，吳某對(duì)其中的六萬(wàn)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。朱仁祥又考慮到王某母親經(jīng)濟(jì)困難，特為其申請(qǐng)了訴訟費(fèi)免交手續(xù)。該案調(diào)解后，朱仁祥得到了該村村民、吳某、王某母親的一致好評(píng)。
2019年9月，吳某在為某村新村大堂做木匠活時(shí)不慎受傷，傷好后，吳某起訴至法院，法院判決該村承擔(dān)80%賠償責(zé)任。2025年，吳某再次起訴至法院，要求該村承擔(dān)后續(xù)醫(yī)療費(fèi)共計(jì)4萬(wàn)余元。朱仁祥接受該村的委托，擔(dān)任該村的應(yīng)訴委托代理人。經(jīng)過(guò)縝密思考后，朱仁祥對(duì)該案提出了法律意見(jiàn)：吳某系雙側(cè)額葉腦挫傷，雙側(cè)額骨多發(fā)骨折后遺留外傷性癲癇的情況，會(huì)持續(xù)不間斷地發(fā)生后續(xù)醫(yī)療費(fèi)。若此次案件沒(méi)有得到妥善的解決，后續(xù)會(huì)產(chǎn)生多次訴訟。因此，建議該村申請(qǐng)司法鑒定，即對(duì)吳某主張的醫(yī)療費(fèi)與原傷害行為的因果關(guān)系及其合理性進(jìn)行司法鑒定，若鑒定結(jié)果為與該事故無(wú)因果關(guān)系，那么村無(wú)需承擔(dān)賠償責(zé)任；若鑒定結(jié)果為與該事故存在因果關(guān)系，那么該村對(duì)原告可能引發(fā)的后續(xù)醫(yī)療費(fèi)用可以根據(jù)鑒定結(jié)果支付賠償款，有賠償依據(jù)，不會(huì)引起村民異議，也減少村與吳某的訴累。在朱仁祥的建議下，該村申請(qǐng)了司法鑒定，鑒定結(jié)果為吳某出現(xiàn)癲癇的不良后果，可認(rèn)定為本次外傷所致的后遺癥，與本次外傷存在因果關(guān)系，建議外傷為完全作用，并扣除了相關(guān)無(wú)因果關(guān)系的用藥醫(yī)療費(fèi)。法院就此判決該村對(duì)吳某的后續(xù)醫(yī)療費(fèi)承擔(dān)80%的責(zé)任。
在接下去的農(nóng)村法律顧問(wèn)生涯中，朱仁祥仍會(huì)堅(jiān)守初心，牢記使命，以專業(yè)的法律知識(shí)和熱情的服務(wù)態(tài)度，為農(nóng)村地區(qū)的法治建設(shè)和社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)出自己的一份力量。
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