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三十而立正青春，今日立春啟新程。今天上午，市第十七屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。來自全市各地、各條戰(zhàn)線的市人大代表肩負全市人民的期望和重托，滿懷豪情邁入會場，共同謀劃嵊州市“十五五”發(fā)展藍圖，為加快打造“現(xiàn)代化富樂之城、高品質生活之都”縣域樣板建言獻策。

本次大會的執(zhí)行主席是裘建勇、徐洪、柴軍、俞超、密良烽、俞忠毅、竺理文、錢群飛、陳云海、王煜鋒、余建生、王建祥、丁紀祥、馬鳴、王國財、王洪良、葉平、呂勇進。

開幕式由大會執(zhí)行主席、主席團常務主席徐洪主持。

在主席臺就座的還有潘超英、史向俊、陳鑫云、趙偉龍、商肖城、李劍光、于慶龍、郭偉鋒、張小文、沈璐、王哲峰、山田女、孔志剛、張科卿、裘慶軍、王霞燕、盧秋楨、馬穎、趙啟龍、黃宇峰、周瑛，老領導周云祥、朱欽苗、何國英、孫海榮、柴理明及大會主席團其他成員。

本次大會應到代表293名，實到代表280名，符合法定人數(shù)。

上午8時40分，徐洪宣布嵊州市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中，市長潘超英代表市政府向大會作政府工作報告。

潘超英在報告中首先回顧了2025年政府主要工作和“十四五”發(fā)展成就。她說，2025年是嵊州撤縣設市30周年，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實上級重大決策部署，在市委堅強領導下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，緊扣省委“132”總體部署，以“六干爭先”引領“六戰(zhàn)攻堅”，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、向新向好，社會大局保持和諧穩(wěn)定，較好地完成了市十七屆人大四次會議確定的主要目標任務。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.7%，一般公共預算收入增長6.9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.6%和6.3%，十方面民生實事圓滿完成。

潘超英說，2025年各項工作目標任務的圓滿完成，標志著“十四五”勝利收官。五年來，我們堅持穩(wěn)進、提質并舉，綜合實力更加雄厚；堅持內育、外引并重，產(chǎn)業(yè)動力更加澎湃；堅持改革、開放并進，發(fā)展?jié)摿Ω映渑?；堅持精管、細治并行，城鄉(xiāng)魅力更加彰顯；堅持利民、惠民并濟，共富合力更加堅實；堅持除險、保安并施，治理能力更加高效，干成了一系列嵊州發(fā)展所需、群眾利益所系的大事難事，交出了穩(wěn)進提質的高分答卷，續(xù)寫了城鄉(xiāng)蝶變的精彩篇章，開啟了富樂嵊州的嶄新征程。

潘超英指出，“十五五”時期是嵊州夯實基礎、全面發(fā)力、突破提升，全力打造“現(xiàn)代化富樂之城、高品質生活之都”縣域樣板的關鍵時期。市政府認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，根據(jù)市委《關于制定嵊州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，編制了《嵊州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》。“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神和考察浙江重要講話、考察紹興重要指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，深入貫徹省委“132”總體部署和紹興市委加快建設產(chǎn)城人文融合發(fā)展共富示范市的決策部署，堅定不移推進富樂嵊州建設，以高質量發(fā)展為首要任務，以滿足人民美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，在推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長上實干爭先，努力為全省高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)、紹興奮力譜寫新時代膽劍篇作出更大貢獻。

潘超英強調，“十五五”發(fā)展的主要目標是，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值兩大“千億跨越”，基本建成“現(xiàn)代化富樂之城、高品質生活之都”縣域樣板，率先呈現(xiàn)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化美好圖景。要實現(xiàn)這一目標，必須強化戰(zhàn)略引領，突出戰(zhàn)略導向；必須強化識變應變，突出因地制宜；必須強化系統(tǒng)思維，突出統(tǒng)籌兼顧；必須強化實干爭先，突出實績實效。要聚焦兩新深度融合，因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力；聚焦暢通經(jīng)濟循環(huán)，服務融入新發(fā)展格局；聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力；聚焦城鄉(xiāng)一體融合，推進共同富裕先行；聚焦文化傳承創(chuàng)新，打造文旅融合高地；聚焦服務改善民生，建設全齡友好城市；聚焦綠色低碳轉型，扮靚嵊山剡水顏值；聚焦社會基層治理，守牢平安穩(wěn)定大局。 

潘超英強調，2026年是“十五五”的開局之年，要統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，建強先進制造業(yè)集群，培育一流創(chuàng)新生態(tài)，提升平臺承載能級，在驅動智造轉型上突破先行。要統(tǒng)籌擴大投資和提振消費，放大政策集成效應，促進投資穩(wěn)量提質，推動消費轉型升級，在拓展內需空間上突破先行。要統(tǒng)籌改革攻堅和開放提升，持續(xù)深化重點領域改革，建強“四港”聯(lián)動樞紐，打好“穩(wěn)拓調優(yōu)”組合拳，在深化動力變革上突破先行。要統(tǒng)籌強城提能和興村提質，精細化推進城市建設，片區(qū)化建設和美鄉(xiāng)村，一體化推進城鄉(xiāng)融合，在城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展上突破先行。要統(tǒng)籌文化傳承和生態(tài)保護，傳承發(fā)展越劇文化，打造全域文旅IP，守護綠色美麗生態(tài)，在重塑特色優(yōu)勢上突破先行。要統(tǒng)籌共同富裕和公共服務，強化“小吃共富”試點帶動，加快“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展，促進公共服務優(yōu)質共享，在增進民生福祉上突破先行。要統(tǒng)籌社會保障和平安法治，兜牢民生保障底線，拉高基層治理標線，筑牢風險隱患防線，在提升治理效能上突破先行。

潘超英強調，征途漫漫，惟有奮斗，要始終牢記政府前面“人民”二字，堅持為民施政、實干勤政、依法行政、清廉從政，全力以赴抓重點、破難點、出亮點，加快數(shù)字政府2.0建設，堅決當好執(zhí)行者、行動派、實干家。

潘超英最后說，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，凝聚全市人民的智慧和力量，以一馬當先的銳氣、萬馬奔騰的氣勢，攻堅克難、奮勇向前，為加快打造“現(xiàn)代化富樂之城、高品質生活之都”縣域樣板而努力奮斗！

會議通過市十七屆人大五次會議選舉辦法；通過2026年政府民生實事項目票決辦法。