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近日，財政部、商務部、稅務總局確定紹興市為全國有獎發(fā)票試點城市。

根據(jù)安排，紹興將以“越消費·悅有獎”為主題，于2026年2月14日起正式開展有獎發(fā)票活動，目前正處于試運行階段。為有效增強活動公信力，提升公眾知曉度，今天紹興召開新聞發(fā)布會，介紹有關情況。

市商務局黨委委員、副局長單子嵐介紹紹興市有獎發(fā)票試點活動的整體情況：

近年來，紹興始終把消費作為經濟增長的重要引擎，創(chuàng)新消費新業(yè)態(tài)、打造消費新場景、優(yōu)化消費新供給，以攻堅的實戰(zhàn)實效打好“消費鞏固戰(zhàn)”。在此背景下，我市成功入選本次全國“有獎發(fā)票”試點城市，并將獲得1.4億元的中央財政專項資金，全部用于發(fā)放消費者獎金。紹興將肩負起“試機制、探新路”的重要使命，將國家“促消費、擴內需”的頂層設計，具體落實為市民可參與、商家可感知、市場可升溫的本地實踐。根據(jù)試點工作的要求，市商務局聯(lián)合市財政局、市稅務局等部門，共同開啟了紹興市2026年“越消費·悅有獎”有獎發(fā)票活動。通過“消費開票、好運抽獎”的互動設計，直接撬動消費熱情、活躍市場主體，形成可持續(xù)的消費號召力。

我們相信，此次活動不僅能直接讓利于民、增強人民群眾的獲得感和幸福感，更將引導形成規(guī)范開票、誠信經營的市場環(huán)境，推動形成“能消費、愿消費、樂消費”的良好氛圍，讓消費者得實惠、讓商家增效益、為經濟添活力，讓發(fā)展成果切實惠及千家萬戶，共同迎接一個繁榮祥和的新春佳節(jié)！

下面，我將為大家詳細介紹本次活動的具體方案：

一是活動時間。活動采用“先行先試、以點帶面”的形式，在全面推廣前，開展試運行工作，時間為2月9日9時至2月13日15時。期間，試運行商家名單可在“紹興市民云”APP進行查詢。主辦方將視試運行情況優(yōu)化調整活動規(guī)則并對外公布。2月14日起正式運行，預計至7月結束，原則上除第1期和最后一期外，每14個自然日舉辦1期，分期滾動實施，第1期將于3月1日結束。正式運行期間，全市8大行業(yè)所有符合條件的商戶均可參與活動。

二是活動范圍。個人消費者在紹興市內的零售、餐飲、住宿、文化藝術、娛樂、旅游、體育、居民服務業(yè)等行業(yè)經營單位消費，以本人名義取得全面數(shù)字化電子發(fā)票（簡稱數(shù)電發(fā)票），且單張發(fā)票票面金額（含稅金額）在100元（含）以上，發(fā)票開具日期在活動期內，就可參與抽獎活動。已紅沖或作廢的發(fā)票、企業(yè)事業(yè)單位團體消費發(fā)票不可參與。

三是參與方式。消費者參與方式非常便捷，全程在線上完成操作。消費者在獲取符合條件的數(shù)電發(fā)票后，可在“紹興市民云”APP首頁點擊“有獎發(fā)票活動”入口或在“支付寶”/“越?！盇PP搜索“紹興有獎發(fā)票”參與活動。除上述方式外，后期還可通過“云閃付”等APP參與。根據(jù)要求完成實名認證、發(fā)票上傳、系統(tǒng)會自動進行核驗，通過后就可參與抽獎。目前，每位消費者每期最多可上傳30張發(fā)票；每期在同一商家消費取得的發(fā)票最多上傳8張；每張發(fā)票可參與1次即時抽獎和1次定期開獎。后續(xù)，主辦方也會根據(jù)實際，不斷優(yōu)化調整相關規(guī)則。

四是獎項設置。試運行設置“即時抽獎”；正式運行后，每期設置“即時抽獎”和“定期開獎”兩種模式，均為現(xiàn)金獎勵。即時抽獎是指消費者上傳發(fā)票并核驗通過后即可參與抽獎，中獎結果實時顯示，獎金即時計入用戶賬戶待提現(xiàn)余額，目前設置10、20、30、50、60元五個等次。等次、中獎概率將根實際情況動態(tài)調整，春節(jié)節(jié)假日期間還將增設福利獎項。定期開獎是指每期結束后5個工作日內，對所有當期已上傳發(fā)票組織集中、公開的抽獎，每期設置100、200、400、600、700元五個等次獎項，以及2000元的紹興促消費特別獎和10000元的紹興促消費驚喜大獎（稅前）。發(fā)票票面金額越高，中大獎概率越大。預計每期將產生超萬名中獎者，由公證機構進行全程公證與監(jiān)督。抽獎結果將通過紹興市民云APP等平臺進行為期7個自然日的公示。其中，試運行期間上傳的符合條件的發(fā)票，統(tǒng)一納入第1期定期開獎的發(fā)票名單中，截止時間為3月1日。在春節(jié)、五一等節(jié)假日，將視情增加中獎數(shù)量。

五是獎金兌付。中獎者登陸紹興市民云APP或其他接入渠道，選擇賬戶進行提現(xiàn)。即時抽獎獎金中獎后可立即提現(xiàn)，資金到賬時間不超過24小時；定期開獎一至五等獎獎金公示無異議后5個工作日內完成發(fā)放。紹興促消費驚喜大獎、特別獎中獎者需由本人攜帶有效身份證件原件、消費發(fā)票等材料，前往指定兌獎地點進行現(xiàn)場核驗，獎金通過銀行轉賬的方式兌付。中獎人應繳納的個人所得稅，由活動主辦方按國家相關規(guī)定代扣代繳。

另外，這里也要特別提醒：若中獎發(fā)票在活動期間紅沖或作廢，需消費者在平臺主動退回中獎資金，未退回的不予參與后期即時抽獎和定期開獎，待退回獎金后恢復活動參與資格；拒不退回的，取消其參與本地區(qū)有獎發(fā)票活動的全部資格，由相關職能部門追繳中獎獎金；情節(jié)嚴重的，移交相關職能部門處理。

參與抽獎的個人消費者發(fā)票信息必須真實、有效、完整，對商戶及消費者違反國家法律法規(guī)及活動規(guī)則的行為（包括但不限于虛開發(fā)票，偽造、盜用或冒用他人信息參與活動或其它作弊違規(guī)行為等），一經發(fā)現(xiàn)取消參與者活動參與資格，追回獎勵，并保留依法追究相關法律責任的權利。

各位市民朋友、廣大商家，消費是美好生活的體驗，也是城市活力的源泉。在此，我們誠摯倡議：廣大商家抓住機遇、踴躍參與，主動宣傳、優(yōu)質服務，讓顧客放心消費、樂意開票；誠邀全體消費者積極索票、參與抽獎，在暢享消費的同時，贏得屬于您的幸運驚喜。

市財政局黨委委員、副局長  韓春芳：

這正是本次試點財政工作的核心關切。我們致力于通過 “精準投入+系統(tǒng)設計+嚴密風控” 三位一體的策略，確保每一分財政資金都發(fā)揮最大效益，核心目標是實現(xiàn) “促消費、護稅源、優(yōu)環(huán)境” 的三重增益。具體來說，我們著重從以下三個方面確保政策效益：

第一，聚焦“精準滴灌”，確保資金投向刀刃。我們將資金定向投入消費活躍度高、但發(fā)票開具規(guī)范性有待提升的民生領域（如餐飲零售、文旅休閑），直接激發(fā)市場微觀活力。同時，我們設計了明確的績效目標，旨在讓每1元財政獎勵資金，能夠有效帶動數(shù)倍的消費開票額，并通過發(fā)票數(shù)據(jù)鏈牽引稅收管理增效，實現(xiàn)“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。

第二，強化“機制牽引”，構筑公開便捷安全的運行體系。為確保試點平穩(wěn)高效、贏得公眾信任，我們嚴格遵循三項核心原則：一是公開原則。開獎過程將由公證機構全程監(jiān)督，確保結果公開透明、隨機產生，并暢通社會監(jiān)督舉報渠道。二是便捷原則。我們將加強宣傳，通過多平臺清晰告知參與規(guī)則，并借助信息化手段最大限度簡化消費者參與流程，提升體驗。三是安全原則。這是生命線。我們將利用技術手段對參與發(fā)票進行交叉核驗，確保消費行為真實，堅決打擊套取資金行為。

第三，注重“動態(tài)優(yōu)化與風險防控”，保障政策可持續(xù)。我們已建立資金使用的動態(tài)監(jiān)測和預警機制，根據(jù)參與率、拉動效應等及時調整優(yōu)化資金投向。此外，我們已預先制定應急處置方案，針對可能出現(xiàn)的系統(tǒng)擁堵、兌付延遲或套補騙補等風險，能做到快速響應、妥善處理，堅決守住資金安全與輿情穩(wěn)定的底線。

我們將通過上述系統(tǒng)性的安排，確保財政資金真正用得準、用得穩(wěn)、用得好，切實為激發(fā)市場活力和優(yōu)化營商環(huán)境提供有力支撐。

市稅務局黨委委員、副局長  周錳：

發(fā)票是此次活動的核心要件。為保障此次“有獎發(fā)票”活動順利開展，全市各級稅務部門重點圍繞兩個方面做好工作。

第一，圍繞“好服務”，營造更便利的開票環(huán)境。根據(jù)工作安排，稅務部門的前期主要工作在于保障廣大經營主體“有票開、會開票”。目前，稅務部門已經對符合條件的相關經營主體進行了數(shù)電發(fā)票的賦額。但在實際經營中，有很多經營主體還沒有開過發(fā)票，也不會開發(fā)票。為此，我們會加強對經營主體的專題輔導，通過“點對點”政策指引推送、“面對面”輔導培訓等方式，線上線下同頻發(fā)力，引導幫助商家履行好開票義務。近期，廣大經營主體可以關注“紹興稅務”微信公眾號查閱開票操作指引，有視頻指引也有圖片指引。線下，我們也會在各地商圈、社區(qū)等發(fā)放輔導手冊，方便廣大經營主體和消費者學習，確保每一個商家能開票、會開票、開得出票。

第二，圍繞“好秩序”，打造更合規(guī)的營商環(huán)境。公平、法治、合規(guī)、優(yōu)質的營商環(huán)境和經濟秩序，需要稅務部門、廣大消費者與廣大經營主體同向發(fā)力、攜手共建。在本次活動中，廣大消費者可以依據(jù)自己的消費金額向商家依法索取發(fā)票并參與抽獎活動，積極行使合法權利；廣大經營主體要根據(jù)消費者的實際消費情況為其開具合規(guī)發(fā)票，切實履行好法定義務。稅務部門將認真維護好活動秩序，對有虛開發(fā)票、偽造發(fā)票、轉讓發(fā)票、買賣發(fā)票等違法行為的，我們將會同市場監(jiān)管、公安等部門進行查處。一經查實，將依法嚴肅處罰，并按規(guī)定納入企業(yè)和個人信用記錄，實施聯(lián)合懲戒。

“有獎發(fā)票”活動以“一張發(fā)票”串聯(lián)起“消費、稅收、數(shù)據(jù)”三大鏈路，是“促消費、護公平、利長遠”的好事。我們真誠呼吁我市廣大商家積極響應、合規(guī)經營、主動開票、誠信納稅，也熱切期盼消費者熱情參與、踴躍索票、依法維權。