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小區(qū)樓道、門廳、消防通道，被電瓶車堵得水泄不通，安全隱患拉滿；業(yè)主多次反映無果，物業(yè)坦言管理有難處，雙方爭執(zhí)不下，這樣的基層矛盾該如何破解？

近日，嵊州市鹿山街道人民調(diào)解委員會，成功調(diào)處了一起因小區(qū)電瓶車停放引發(fā)的物業(yè)糾紛，用法理情相融的柔性調(diào)解方式，化解了雙方矛盾，消除了安全隱患，守住了社區(qū)平安底線！

“小區(qū)里電瓶車隨便進(jìn)，到處亂停，門廳、消防通道全被堵住，萬一發(fā)生火災(zāi)，逃生路都沒了，這太危險了！”

2026年3月，嵊州市鹿山街道調(diào)委會接到業(yè)主黃女士的調(diào)解申請，說起小區(qū)電瓶車停放問題，她滿是焦急與不滿。

黃女士表示，自己所在小區(qū)非機動車入口設(shè)置在小區(qū)內(nèi)部，部分業(yè)主隨意將電瓶車停放在一樓門廳、疏散通道，甚至堵塞消防栓，嚴(yán)重威脅全體業(yè)主的生命財產(chǎn)安全。她多次向小區(qū)物業(yè)公司反映，要求徹底整改，可始終沒能達(dá)成一致，矛盾越積越深。

面對業(yè)主的質(zhì)疑，物業(yè)公司工作人員也滿是無奈：“我們也想管好，可實在有心無力！”

“小區(qū)一直實行人車分離管理，但行業(yè)里都是指機動車和行人分離，從沒說過不讓電瓶車進(jìn)小區(qū)?。　?/span>

“ 我們沒有強制執(zhí)法權(quán)，只能口頭勸導(dǎo)，有些業(yè)主不聽勸，我們也沒辦法徹底杜絕亂停放的情況?！?/span>

一方心系居住安全，訴求合理迫切；一方坦言管理困境，雙方各執(zhí)一詞，互不相讓，糾紛始終無法自行化解。

接到申請后，調(diào)委會立即啟動調(diào)解程序，指派專職調(diào)解員介入處理，一步步拆解矛盾，精準(zhǔn)破局。

01

厘清焦點，破解概念誤解

調(diào)解員首先分別與雙方溝通，迅速找準(zhǔn)核心問題：雙方對“人車分離”的定義存在根本性認(rèn)知偏差！

黃女士認(rèn)為，人車分離就該包含所有車輛，電瓶車進(jìn)入小區(qū)隨意停放就是違規(guī)；物業(yè)則堅持，該規(guī)定僅針對機動車與行人，非機動車入園符合管理規(guī)范。

隨后，調(diào)解員組織雙方面對面協(xié)商，現(xiàn)場普法釋理。結(jié)合《中華人民共和國消防法》《物業(yè)管理條例》相關(guān)規(guī)定，明確告知雙方：無論是否允許電瓶車入園，占用、堵塞疏散通道、安全出口停放電瓶車，都屬于違法行為，是絕不允許的紅線！

同時，調(diào)解員詳細(xì)解讀物業(yè)管理行業(yè)慣例，清晰界定“人車分離”的適用范圍，逐步消除雙方認(rèn)知偏差，為后續(xù)調(diào)解鋪平道路。

02

實地核查，明晰雙方權(quán)責(zé)

為還原事實真相，調(diào)解員聯(lián)合消防部門工作人員一同前往小區(qū)實地核查，現(xiàn)場確認(rèn)：小區(qū)多棟樓棟均存在電瓶車違規(guī)停放問題，消防通道、疏散樓道被大量占用，安全隱患十分突出。

拿著實地核查結(jié)果，調(diào)解員現(xiàn)場明晰雙方權(quán)責(zé)。其對物業(yè)說道：“你們雖無強制執(zhí)法權(quán)，但負(fù)有物業(yè)管理主體責(zé)任，日常宣傳、隱患排查、違規(guī)勸導(dǎo)、及時上報，這些都是必須落實到位的，不能放任隱患不管！”又對黃女士耐心引導(dǎo)：“物業(yè)管理確實存在一定難度，也請您多理解，咱們理性維權(quán)，一起商量解決方案，才能真正解決問題?！?/span>

在調(diào)解員的勸說下，雙方逐漸放下對立情緒，愿意靜下心來協(xié)商整改辦法。

03

協(xié)商細(xì)化，簽訂調(diào)解協(xié)議

結(jié)合小區(qū)實際情況與雙方訴求，調(diào)解員提出“宣傳引導(dǎo)+逐戶排查+日常巡邏+違約追責(zé)”的綜合整改方案，組織雙方反復(fù)溝通、細(xì)化條款。

最終，雙方自愿達(dá)成一致，簽訂人民調(diào)解協(xié)議書，明確：物業(yè)全面落實電瓶車規(guī)范停放整改工作，加強管理與宣傳；業(yè)主理解并配合物業(yè)整改工作，共同維護(hù)小區(qū)安全環(huán)境，協(xié)議當(dāng)場生效，雙方各執(zhí)一份，調(diào)委會存檔一份。

協(xié)議簽訂后，物業(yè)公司第一時間行動起來，全力落實整改：

? 全方位宣傳：通過小區(qū)公告欄、業(yè)主群、入戶講解等方式，普及電瓶車規(guī)范停放與消防安全知識；

? 全覆蓋排查：逐戶上門勸導(dǎo)，清理樓道、門廳、消防通道違規(guī)停放的電瓶車；

? 全時段巡邏：組建專項巡查隊，加大巡查頻次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放立即勸導(dǎo)、記錄，屢勸不改者上報執(zhí)法部門。

黃女士也積極履行協(xié)議，主動向周邊業(yè)主宣傳消防安全知識，協(xié)助物業(yè)收集業(yè)主意見，不再就此問題進(jìn)行投訴。

目前，小區(qū)電瓶車違規(guī)停放現(xiàn)象得到改善，消防通道、疏散樓道全部暢通，安全隱患清零。物業(yè)累計開展安全宣傳數(shù)場，發(fā)放宣傳手冊300余份，勸離違規(guī)電瓶車120余輛次，小區(qū)居住環(huán)境更安全、更規(guī)范，雙方矛盾徹底化解，真正實現(xiàn)案結(jié)、事了、人和！

小小電瓶車，牽動大安全；鄰里小糾紛，關(guān)乎大和諧。這起典型的小區(qū)物業(yè)服務(wù)糾紛，源于概念誤解，根于責(zé)任落實。人民調(diào)解立足基層、貼近群眾，以法為據(jù)、以理服人、以情動人，既守護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，又督促物業(yè)履行職責(zé)，搭建起雙方溝通協(xié)作的橋梁。

社區(qū)治理無小事，物業(yè)盡責(zé)強管理，業(yè)主理性多配合，相互理解、攜手共治，才能共建和諧宜居的美好家園！人民調(diào)解，化解基層矛盾，守護(hù)社區(qū)和諧，為平安建設(shè)筑牢“第一道防線”。

來源：法治嵊州

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